Правильно вести воинский учет

Военный учет граждан, организация и отчетность в военкомат

На каждом предприятии есть военнообязанные. Статья поможет правильно организовать воинский учет. Читайте предложенный материал, который поможет работодателю наладить военно-учетную работу.

В соответствии с Федеральным законом «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ (пп. 6 п. 1 ст. 8) все организации, не зависимо от форм собственности, должны вести воинский учет. Процесс воинского учета регламентирован Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».

Какие сотрудники не подлежат воинскому учету

Согласно пункта 15 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 воинскому учету не подлежат сотрудники:

освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии со статьей 23 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (например, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, прошедшие военную службу в другом государстве и т. п.);
проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
постоянно проживающие за пределами России;
имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе СВР России и ФСБ России.

Законодательство о воинском учете на предприятии

Трудовой Кодекс РФ (ст. 65 ТК РФ ).
Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" (пп. 6 п. 1 ст. 8).
Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 №719 "Об утверждении Положения о воинском учете" .
Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утв. Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" .
"Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 (п. 19).
Кодекс административных правонарушений РФ (ст. 21.1; 21.2; 21.3; 21.4; 21.5 ).

Административная ответственность за правонарушения в области воинского учета

За непредставление в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, налагается штраф в размере от 300 до 1000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ ).

За неоповещение работника о вызове по повестке военного комиссариата, а также необеспечение возможности своевременной явки по вызову предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ ).

Несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, карается штрафом в размере от 300 до 1000 руб. (ст. 21.3 КоАП РФ ).

За несообщение сведений о принятых/уволенных сотрудниках, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, организации придется заплатить от 300 до 1000 руб. (ст. 21.4 КоАП РФ ).

К ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету также могут быть привлечены и работники. Например, неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ ). Такое же наказание грозит тем, кто не сообщил в установленный срок в военкомат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы, должности.

Как организовать и вести воинский учет?

Нужно ли вести воинский учет сотрудников предпринимателю ?

Предприниматель не обязан вести воинский учет (подп. 6 п. 1 ст. 8 Закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ, п. 7 ст. 8 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ).

Вместе с тем, он, как и другие работодатели, должен запрашивать документы воинского учета у лиц, поступающих на работу (ч. 1 ст. 65. ч. 3 ст. 11, ч. 4 ст. 20 ТК РФ).

Однако ответственность за несообщение о приеме сотрудников без воинских документов предусмотрена только для организаций (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ ). Поэтому предприниматель может вести документы воинского учета (например, заносить сведения о воинском учете в личную карточку сотрудника), но представлять информацию о сотрудниках в военкомат не обязан. Кроме того, предприниматель не вправе отказывать соискателю, не представившему необходимые документы о воинском учете, в приеме на работу.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

Воинский учёт в организации

Есть ряд федеральных законов, которые регламентируют организацию воинского учёта граждан. На предприятиях и в организациях с небольшой численностью персонала этим делом, как правило, занимаются работники кадровой службы по совместительству либо любой другой обученный специалист.В организациях с большой численностью(например, на заводах, фабриках)эти обязанности выполняет освобожденный специалист по ведению воинского учета.

Порой этим пренебрегают вновь созданные организации, считая, что воинский учёт на предприятии – это прерогатива государственных организаций.
С ужесточением законодательства ответственность за несоблюдение установленных правил может наступить вплоть до уголовной.

Как правильно вести воинский учёт в организации?

Если вновь назначенный специалист по воинскому учёту никогда раньше не занимался ведением воинского учета, а в организации вообще начат воинский учёт с нуля, то руководствоваться следует Инструкцией по ведению воинского учета в организации.

В соответствии с этой Инструкцией разрабатываются и утверждаются должностные инструкции работников, которые приказом назначаются вести воинский учёт.

Военнообязанные работники при устройстве на работу обязательно предоставляет документы воинского учёта.

Обращаю внимание новичков,что не только мужчины имеют воинскую обязанность.Ряд специальностей в вузах, колледжах и училищах включает в программу обучения обязательное прохождение военных кафедр и военной подготовки,что впоследствии влечет присвоение воинских званий и, соответственно, воинскую обязанность, например, все медики: и врачи, и медсестры, и фельдшеры и др.

Все сведения о воинской обязанности работников заносятся в Личную карточку формы Т-2. На основании имеющихся данных на вновь принятого работника заполняется Лист согласования и отрывной талон к нему, который передается в военкомат.
Отрывной талон с печатью военкомата и подписью лица, принявшего Лист согласования о передаче сведений о приеме на работу военнообязанного, возвращается в организацию и хранится согласно нормативных документов.

Сотруднику, занимающемуся воинским учётом в организации рекомендуется иметь четыре папки:

1-я «Нормативные документы по воинскому учёту»
2-я «Бронирование»
3-я «Оповещение и подготовка техники для передачи в ВС РФ»
4-я «Переписка по воинскому учёту»

Содержимое папок согласуется с военным комиссариатом, куда своевременно должны подаваться сведения о воинском учёте граждан.

Согласно плановым проверкам, военкомат имеет право проверить организацию воинского учёта на любом предприятии. Проверяются карточки Т-2, журнал проверок состояния воинского учёта, приказы по организации по организации воинского учёта и т.д.

Положение по воинскому учёту помогает организовать правильное ведение воинского учёта в организации.

Кадровики или менеджеры по персоналу должны знать, что наступает возраст, по достижению которого военнообязанные работники снимаются с воинского учёта. При снятии с воинского учёта по возрасту в карточке Т-2 делается запись – снят с учёта по возрасту.

Возраст снятия с воинского учёта для разных категорий граждан различается. Зависит он от воинского звания и пола. Женщины снимаются с учёта в 45 и 50 лет, мужчины в 50,55,60 в зависимости от звания. Рядовой состав снимается раньше всех.

Если воинским учётом в организации работник занимается по совместительству, то он имеет право на доплату за ведение воинского учёта. Об этом работодатель издаёт соответствующий приказ или же этот момент прописывается в трудовом договоре.

Итак, чтобы не иметь неприятностей с законом вновь созданная организация должна начать сразу вести воинский учёт. Если специально обучить работника, то он станет хорошим специалистом в этой области.

Воинский учет: что проверяет военкомат?

Обязаны ли организации вести воинский учет? Как часто кадровик должен сверять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках работников, со сведениями об этих работниках в документах воинского учета военкоматов? Подлежат ли воинскому учету женщины?

Проверить, кто из ваших работников подлежит воинскому учету, помогут пункты 14 и 16 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 (далее – Положение о воинском учете).

Что проверяет военкомат?

Проведение проверок за осуществлением воинского учета в компании регулируется приказом Минобороны России от 19 ноября 2007 г. № 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719».

При проведении контроля за ведением воинского учета в компании проверяют*:

полноту охвата граждан воинским учетом;
качество ведения воинского учета в компании;
достоверность данных, содержащихся в личных карточках граждан;
организацию и обеспечение исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету;
выполнение должностными лицами организаций требований Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о воинском учете.

в организациях с численностью работающих свыше 500 человек – ежегодно;
в остальных – не реже одного раза в три года.

Результаты проверок отражают в журналах проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил (ведутся в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях) и доводят до руководителей компаний.

Документы в тему

Узнать порядок проведения воинского учета

Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утвержденные Генеральным штабом Вооруженных сил РФ

Ознакомиться с рекомендациями по ведению воинского учета

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Уточнить требования к ведению воинского учета

Как правильно вести воинский учет в компании

Руководитель организации своим приказом назначает работников, ответственных за ведение воинского учета в компании, в том числе бронированию граждан. При временном убытии работника, осуществляющего воинский учет, руководитель организации должен своим приказом назначить на этот участок работы другого работника. В этом случае вновь назначенному лицу передаются по акту все документы, необходимые для работы**.

При приеме на работу нового сотрудника специалисту службы кадров необходимо***:

убедиться, что в его паспорте есть отметка об отношении к воинской обязанности, а в документе воинского учета – отметка о постановке гражданина на воинский учет по месту жительства или месту пребывания;
заполнить личную карточку в соответствии с документами воинского учета;
разъяснить гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации;
информировать военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Воинский учет работников ведется в разделе втором личной карточки формы № Т-2****, утвержденной Госкомстатом России*****.

Направляем информацию о работниках в военкомат

Ответственность за неисполнение обязанностей по ведению воинского учета для кадровика приведена в таблице на стр. 73. Ответственность за неисполнение иных обязанностей закон не устанавливает. Например, работники, ответственные за ведение воинского учета в организации, также должны не реже раза в год сверять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления******.

Какие обязательные сведения и в какой срок необходимо представлять в военкомат

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

бухгалтер с совмещением обязанностей инспектора отдела кадров МУП «Красноярское ЖКХ» (пгт «Красный Яр» Волгоградской области):

– За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций. Расходы, связанные с ведением воинского учета в организациях, производятся за счет средств этих организаций.

начальник отдела кадров ОАО «Канашский автоагрегатный завод» (г. Канаш, Чувашская Республика):

– Нередко работодатели отказывают работнику в приеме на работу из-за отсутствия у него документов воинского учета либо отсутствия в них отметки о постановке на воинский учет. Однако трудовое законодательство не содержит оснований для отказа в приеме на работу в этих ситуациях. Такому работнику следует:

во-первых, разъяснить его обязанность по постановке на воинский учет и рассказать об ответственности за ее неисполнение;
во-вторых, проинформировать военкомат об отсутствии у работника документов воинского учета либо отсутствии в них отметки;
в-третьих, принять все необходимые меры для постановки на воинский учет такого работника.

менеджер по персоналу ООО «Морон» (г. Нижний Новгород):

– За нарушения в области воинского учета предусмотрены административные штрафы. Так, непредставление в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, может стоить работнику, ответственному за ведение воинского учета, штрафа в размере 300–1000 рублей (ст. 21.1 КоАП РФ). А если руководство компании не сочло нужным отпустить работника в военкомат по повестке, то за это ему грозит штраф в размере 500–1000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ).

* Подробно о системе оценки проверок ведения воинского учета можно прочитать в электронной версии статьи на сайте www.kdelo.ru .

** Пункт 22 Методических рекомендаций.

*** Пункт 30 Положения о воинском учете.

**** Утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г.

№ 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

***** Пункт 27 Положения о воинском учете.

****** Подпункт «д» п. 32 Положения о воинском учете.